Структурированная заявка по 44‑ФЗ: как составить и подать
С 1 октября заказчики начали размещать извещения о закупках в структурированном виде, а поставщики — подавать заявки по новым правилам. Рассказываем, как подать структурированную заявку на участие в закупке и чем такая заявка отличается от прежней.
Вы узнаете
Что такое структурированная заявка
Большую часть закупок размещают в электронном виде. Для участия в тендере по 44‑ФЗ поставщики регистрируются в единой информационной системе (ЕИС), получают аккредитацию на ЭТП и подают заявку на участие в закупке. Переход на структурированные заявки — еще большая автоматизация процесса госзакупок.
Заявка в структурированном виде — это предложение участника тендера о поставке продукции, которую он заполнил в электронном виде. Чем такая заявка отличается от прежней: раньше поставщики прикладывали параметры предлагаемой к поставке продукции к заявке на ЭТП отдельным файлом, теперь они указывают характеристики продукции в форме заявки на ЭТП.
Сведения в структурированную форму заявки 44‑ФЗ вносят с учетом параметров, которые заказчик прописал в извещении, — его заказчики теперь готовят в структурированном виде с помощью ЕИС. Описание объекта закупки по‑прежнему прикладывают к извещению, но приоритетными считают сведения из структурированного извещения, а не из приложенных к нему документов.
Заказчикам переход на структурированные заявки сокращает время на подготовку проекта контракта. Данные из цифровой заявки в дальнейшем автоматически перейдут в цифровой контракт. Поставщикам же придется максимально внимательно указывать значения по каждому параметру продукции. Если поставщик в структурированной заявке прописал одни данные, а в приложенном файле — другие, приоритет отдают сведениям из заявки.
Сроки перехода на структурированные заявки
Заполнение заявки в структурированном виде 44‑ФЗ стало обязательным с 1 октября 2023 года в связи с тем, что заказчики уже перешли на структурированное извещение с этой же даты (п. 31 доптребований из Постановления Правительства от 08.06.2018 № 656). Также с октября заказчики и поставщики начнут заключать контракты по итогам таких тендеров в структурированном виде. Обязательным подписание соглашений в цифровом формате станет позже:
- С 1 октября 2023 года заключение структурированного контракта возможно, но не обязательно.
- С 1 апреля 2024 года подписание контракта в структурированном виде станет обязательным по итогам тендеров, которые проведены в электронном виде.
- С 2025 года заключение контракта в структурированном виде станет:
- возможным в закупках без торгов у ед. источника по пп. 1, 10, 13–21, 26, 28, 30, 33, 35–37, 40, 41, 46 ч. 1 ст. 93 44‑ФЗ (кроме соглашений с физлицами);
- обязательным в закупках у ед. источника по пп. 2, 6, 11, 12, 28.1, 54, 55 ч. 1 ст. 93 44‑ФЗ.
- С 2025 года станет обязательным заключение допсоглашений к контрактам и их расторжение через ЕИС.
Как подать структурированную заявку 44‑ФЗ с 1 октября
До подачи заявки в структурированном виде внимательно изучите требования заказчика — изменить заявку на участие в тендере возможно только через ее отзыв и повторную подачу, если речь не идет о закрытом тендере. Обязательное условие: новые параметры не противоречат требованиям заказчика. После подведения итогов тендера изменить характеристики получится только по веским причинам. Например, при замене продукции на улучшенный товар через подписание допсоглашения к контракту (ч. 7 ст. 95 44‑ФЗ).
Указать в структурированной заявке данные вразрез с требованиями заказчика не получится — теперь процесс автоматизирован. Если заказчик установил диапазон значений, поставщик указывает значение с учетом диапазона. Когда значение является неизменным, менять его нельзя. В этом случае площадка выдаст предупреждение. Кроме характеристик предлагаемого к поставке товара, поставщик указывает в заявке страну — изготовителя продукции и товарный знак (при наличии).
Оценить шансы на победу в тендере поможет СБИС (Saby). Сервис подскажет возможных участников, их ценовое предложение, вероятных победителей и выдаст подробное досье на заказчика. А еще сэкономит время на поиск тендеров — в нем собрана информация о закупках со всех торговых площадок и электронных магазинов, с его помощью можно легко организовать работу тендерного отдела.
Как подать заявку в структурированном виде на поставку товара на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 1. Выберите подходящий тендер и перейдите на страницу закупки, нажав на номер извещения.
Шаг 2. Нажмите на кнопку «Подать заявку» и перейдите в форму заявки.
Подача структурированной заявки с 01.10 2023 на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 3. Просмотрите, какой тип объекта высвечивается в форме заявки: товар, работа или услуга. Его изменить нельзя.
Проверка типа закупки при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 4. Просмотрите данные в столбце «Наименование и код» — такой товар запрашивает заказчик. Эти данные заполнены автоматически на основе структурированного извещения о закупке исходя из кодов ОКПД 2 или КТРУ продукции, их изменить нельзя. Напоминаем: КТРУ — это каталог товаров, работ и услуг, данные из которого заказчики используют при подготовке описания объекта закупки.
Проверка наименования объекта закупки при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Если название товара отличается от наименования соответствующего кода, название продукции из справочника ОКПД 2 или КТРУ подсветится серым цветом чуть ниже названия товара.
Проверка наименования объекта закупки при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 5. Проверьте, какие данные указаны в столбце «Количество», — их изменить нельзя. Именно этот объем продукции запрашивает к поставке заказчик.
Проверка количества товара при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 6. Укажите страну происхождения продукции в столбце «Страна происхождения».
Указание страны происхождения товара закупки при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
В закупках программного обеспечения с запретом на допуск импорта по ПП от 16.11.2015 № 1236 в заявке предусмотрено дополнительное поле «ПО» с выпадающим списком «Выберите страну происхождения ПО».
Шаг 7. Укажите товарный знак продукции, если это необходимо. Когда заказчик указал в извещении конкретный товарный знак с возможностью поставки эквивалента, данные в столбце «Товарный знак» получится отредактировать. Если поставка эквивалента не допускается, изменить товарный знак в заявке не получится.
Указание товарного знака при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 8. Заполните пустые поля в блоке «Характеристики товара». Напротив каждой строки есть инструкция по ее заполнению. При нарушении требований заказчика к закупаемому товару площадка выдаст предупреждение.
Указание характеристик товара при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РТС‑Тендер»
Шаг 9. Приложите к заявке необходимые документы. Подготовка структурированной заявки не избавляет поставщика от подготовки документов для участия в закупке. Как и раньше, для участия в тендере понадобится документация о поставщике или товаре, если требование установлено извещением о закупке. Подробнее о подготовке документов для участия в тендере читайте в статье «Подготовка документации для участия в тендерах (sbis.ru)».
Как приложить документы для участия в тендере к структурированной заявке на ЭТП РТС‑Тендер
Если у вас возникли вопросы по подаче заявки, ответы на них можно найти в инструкции на сайте торговой площадки. Также можно позвонить на горячую линию ЭТП. Самый простой способ — обратиться к специалистам. Например, эксперты Тензора помогут заполнить структурированную форму заявки и правильно подготовить документы для участия в тендере.
Как подать заявку в структурированном виде на поставку товара на ЭТП «РАД»
Шаг 1. Откройте форму заявки, выбрав подходящий тендер.
Шаг 2. Проверьте поля заявки, которые автоматически заполнены на основе структурированного извещения, — изменить их не получится, а поставлять товар придется с учетом этих показателей:
- тип объекта закупки;
- код ОКПД 2 или КТРУ;
- наименование товара, работы, услуги;
- количество;
- единица измерения.
Шаг 3. Уточните товарный знак продукции, если это необходимо и данные автоматически не перешли в заявку из извещения.
Указание товарного знака при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РАД»
Шаг 4. Уточните процент НДС.
Уточнение процента НДС при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РАД»
Шаг 5. Укажите страну — изготовителя продукции.
Уточнение страны происхождения товара при подаче заявки на участие в тендере на ЭТП «РАД»
Шаг 6. Заполните характеристики предлагаемой к поставке продукции, если это необходимо.
Из извещения автоматически подгружаются данные:
- «Наименование характеристики»;
- «Единица измерения характеристики»;
- «Допустимое значение»:
- для качественной характеристики — одно/несколько значений;
- для количественной характеристики — конкретное значение/один диапазон значений/несколько диапазонов значений.
Возможные варианты заполнения характеристик:
- «Участник закупки указывает в заявке все значения характеристики»: в этом случае в графы автоматически внесены значения из поля «Допустимое значение» без возможности корректировок. Признак «Согласие на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги в соответствии со значениями из извещения» устанавливается автоматически.
- «Значение характеристики не может изменяться участником закупки»: в этом случае в графы автоматически внесены значения из поля «Допустимое значение» без возможности изменения, как и в предыдущем варианте заполнения.
- «Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики»: участник в графе «Значение характеристики, предлагаемое участником» указывает конкретное значение по данной характеристике. Если в графе «Допустимое значение» предусмотрено единственное значение, оно будет выбрано автоматически, если предусмотрено несколько значений, выбирают одно.
- «Участник закупки указывает в заявке одно или несколько значений характеристики»: в этом случае в поле «Значение характеристики, предлагаемое участником» участнику доступен выбор одного или нескольких значений.
- «Участник закупки указывает в заявке диапазон значений характеристики»: в этом случае в поле «Значение характеристики, предлагаемое участником» участнику доступна возможность выбрать предусмотренный в извещении диапазон значений.
Структурированная заявка по 44‑ФЗ образец заполнения на ЭТП «РАД»
Шаг 7. Приложите к заявке документы для участия в закупке.
Как приложить документы для участия в тендере к структурированной заявке на ЭТП «РАД»
Как подать заявку в структурированном виде на поставку лекарств на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
Шаг 1. Открываем форму заявки на ЭТП.
Структурированная заявка на участие в тендере на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
Шаг 2. Проверяем, какой указан основной вариант поставки, — должно быть указано «да», что означает согласие поставщика с условиями поставки из извещения о закупке.
Шаг 3. Уточняем параметры товара в графах «МНН», «Включен в перечень ЖНВЛП», «Лекарственная форма», «Дозировка», «Единица измерения товара». Если в извещении сведения о лекарстве указаны с учетом данных из справочника лекарственных средств (ЕСКЛП), поменять данные не получится. В другом случае поля будут пустыми и в них можно внести необходимые значения.
Для выбора МНН с вариантами поставки нажмите кнопку «Открыть справочник» и выберите подходящий вариант из ЕСКЛП — тогда данные в пустых полях формы заявки изменятся. В поле «Количество» данные автоматически подгружаются из структурированного, при этом значение можно изменить.
Данные в поле «Срок годности (годен до)» указывают формате «месяц‑год» (10‑2023) или в полном формате даты «dd.mm.yyyy» (01.10.2023).
Указание сведений о лекарстве в структурированной заявке на участие в тендере на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
Чтобы открыть товарную позицию в справочнике ЕСКЛП, нажмите на кнопку «Открыть справочник».
Выбор лекарства в справочнике ЕСКЛП при заполнении структурированной заявки на участие в тендере на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
После выбора товара из справочника пустые поля формы заявки заполнятся автоматически, отредактировать их не получится. Если товарная позиция выбрана неверно, система даст выбрать позицию из справочника заново с помощью кнопки «Очистить форму». В поле «Количество в потребительских единицах измерения» можно внести значения не ниже 0.
При необходимости ручного ввода поставьте галочку в графе «Ручной ввод» и уточните причину такого решения. В этом случае параметры товара и уточнение по товарным позициям получится указать самостоятельно, без автозаполнения.
Установка ручного ввода при заполнении структурированной заявки на участие в тендере на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
Шаг 4. Приложите к заявке документы для участия в закупке.
Как приложить документы для участия в тендере к структурированной заявке на ЭТП «Сбербанк‑АСТ»
На что обратить внимание при работе с заявкой
- Заполнение заявки на участие в электронном тендере по 44‑ФЗ обязательно с 1 октября 2023.
- Подписание контрактов в цифровом формате станет обязательным позже — законодатели предусмотрели переходный период.
- Заявку в структурированном виде подают не только в закупках на приобретение товаров, но и на выполнение работ и оказание услуг, если выполнение заказа связано с поставкой продукции.
- Указать в структурированной заявке данные вразрез с требованиями заказчика не получится — теперь процесс автоматизирован. Часть данных автоматически загружается из структурированного извещения о закупке. Если заказчик установил диапазон значений, поставщик указывает значение с учетом диапазона. Когда значение является неизменным, менять его нельзя.
- Функционал торговых площадок может различаться, но правила подачи структурированной заявки для участия в тендере едины для всех федеральных ЭТП.
- Изменить заявку на участие в тендере можно только через ее отзыв и повторную подачу, если речь не идет о закрытом тендере.
Структурированная заявка 44‑ФЗ: разъяснения и документы
Собрали для вас все важные документы и разъяснения по теме в одну таблицу:
Видеоматериалы по теме
