Правила торговли: 10 требований для работы розничных магазинов

Александра Задорожнева, юрист

Прежде чем открыть розничный магазин, нужно выбрать налоговый режим, получить необходимые лицензии, изучить санитарные нормы и порядок работы с покупателями. Чтобы разобраться со всеми требованиями, понадобится довольно много времени. Мы немного упростим задачу и расскажем об основных нормах и правилах, которые должен знать владелец каждого магазина.

Как работать по правилам торговли

1. Сообщать об открытии магазина
2. Выбрать подходящие ОКВЭД и налоговый режим
3. Получить лицензию на крепкий алкоголь
4. Торговать алкоголем и табаком с учетом ограничений
5. Предоставить потребителю информацию о товаре
6. Организовать уголок потребителя
7. Подключиться к системе маркировки товаров
8. Участвовать в системе ветеринарного контроля
9. Соблюдать санитарные нормы и правила
10. Подключить онлайн-кассу

Правило № 1. Сообщать об открытии магазина

Владельцы розничных точек обязаны сообщать в Роспотребнадзор о начале торговой деятельности (закон № 294-ФЗ). Просто открыть магазин и начать работу нельзя (даже если уже зарегистрировано ИП или ООО). Также необходимо уведомить РПН о смене адреса торговой точки или прекращении торговли.

📧 Уведомление о начале осуществления деятельности можно подать в РПН только через «Госуслуги» или аналогичные региональные порталы. Электронное уведомление нужно заверить квалифицированной электронной подписью.

Правило № 2. Выбрать подходящие ОКВЭД и налоговый режим

Чтобы зарегистрировать торговый бизнес в налоговой инспекции, нужно выбрать правильный код экономической деятельности (ОКВЭД). Смотрите группу 47 — там есть все коды для розничной торговли, кроме торговли автотранспортом и мотоциклами (это группа кодов 45).

👌 К примеру, если открывать продуктовый магазин и продавать в нем незамороженные продукты, напитки и табак, код ОКВЭД — 47.11.2. А если запускать специализированный магазин с рыбой, раками, моллюсками, нужен код 47.23. Если же в будущем планируете расширять ассортимент или масштабироваться в сеть, лучше заявить сразу несколько ОКВЭД, это не запрещено.

Как не ошибиться с выбором ОКВЭД → читать статью.

Помимо ОКВЭД, предстоит заранее выбрать систему налогообложения. Для малого и среднего бизнеса выгоднее подать заявление на применение спецрежима — упрощенки (УСН), патента или АУСН (пока действует только в 4 регионах). Общая система налогообложения (ОСНО) — самая затратная с точки зрения налоговых платежей и организации учета. Самозанятые не могут вести розничную торговлю, реализуя чужой товар, это запрещено. Разрешено продавать только хендмейд — то, что самозанятый изготовил сам.

📊 Дать однозначную рекомендацию, какой спецрежим больше подойдет розничному магазину, невозможно. Следует учесть множество факторов (включая ограничения по применению систем) и прикинуть будущую нагрузку по налогам исходя из показателей бизнес-плана.

Разобрали все критерии выбора системы и пример расчета налоговой нагрузки → читать гайд.

Правило № 3. Получить лицензию на крепкий алкоголь

Если планируете продавать в магазине крепкий алкоголь, необходимо соблюсти 3 условия:

• зарегистрировать бизнес как ООО;
• получить лицензию на продажу алкоголя;
• выбрать локацию, где не запрещено продавать спиртное (например, нельзя открыться рядом со школами, вузами, детсадами, поликлиниками и больницами, стадионами).

Наличие лицензии для ООО обязательно по закону № 171-ФЗ. Она дает право на закупку, хранение и продажу алкоголя по договору розничной купли-продажи. Максимальный срок действия лицензии — 5 лет, потом придется получать новую. Без лицензии ООО может продавать пиво, сидр, медовуху, пуаре и пивные напитки, а также спиртосодержащую продукцию.

❌ ИП такую лицензию не выдают. Предприниматели могут торговать только пивом, пивными напитками, сидром, пуаре, медовухой (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 18 171-ФЗ). Также без лицензии можно продавать: спиртосодержащую продукцию; винодельческую продукцию на винных ярмарках (кроме коньяка, бренди и виноградной водки), но только если есть отдельная лицензия на закупку, хранение или поставку такого алкоголя.

Если магазин на ООО будет торговать алкоголем без лицензии, его оштрафуют. Придется заплатить 1/5 выручки по всем товарам за прошлый год, но не меньше 3 млн ₽. А если неоднократно нарушать правила торговли алкоголем, могут закрыть магазин на 2-3 месяца (ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ). Директора магазина тоже могут привлечь к ответственности: ему придется заплатить штраф от 500 000 до 1 млн ₽. В особых случаях — отстранят от работы на 2-3 года.

Правило № 4. Торговать алкоголем и табаком с учетом ограничений

Для розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями действует ряд ограничений. Разберем основные правила торговли в отношении этих товаров.

🍾 Алкогольная продукция. Запрещено продавать алкоголь (ст. 16 171-ФЗ):

• несовершеннолетним;
• дистанционно (размещать сайт-витрину с опцией самовывоза из магазина не запрещено);
• на спортивных сооружениях, вокзалах, в аэропортах, общественном транспорте;
• в розницу в точках общепита и культурных учреждениях;
• в образовательных организациях, возле школ, стадионов, больниц.

Прежде чем открыть магазин, где будет продаваться алкоголь, внимательно проверьте выбранную локацию. Она не должна попадать в границы территорий около учреждений, рядом с которыми нельзя продавать алкоголь. Эти границы определяют органы местного самоуправления на основании Постановления Правительства от 23.12.2020 № 2220).

Кроме того, действует ограничение по времени продажи алкоголя. Запрещено отпускать алкоголь в розницу с 23:00 по 8:00 по местному времени (ст. 16 171-ФЗ). Регионы могут продлевать время запрета. За нарушения правил торговли спиртным грозит не только штраф, но и конфискация алкоголя (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ).

Saby (СБИС) защитит от нарушений при продаже алкоголя

• Следит за сроками годности и объемом продаж с кеги
• Не даст пробить алкоголь ночью и в запрещенные для продаж дни
• Отчитается в ЕГАИС и «Честный знак»

Узнать больше

🚬 Табачные и никотиносодержащие изделия. Продавать в розницу табачные изделия можно только в магазинах и торговых павильонах (ст. 19 закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ).

Запрещено продавать табачные изделия (ст. 19, 20 закона № 15-ФЗ):

• несовершеннолетним;
• дистанционно;
• с использованием автоматов;
• на ярмарках, путем развозной и разносной торговли;
• поштучно;
• в пачках, где меньше 20 сигарет.

Кроме того, запрещена выкладка табачных изделий — нельзя открыто демонстрировать сигареты в магазине.

Есть ограничения и по территории продаж. Нельзя торговать табачными изделиями:

• в образовательных, культурных, молодежных, спортивных, медицинских учреждениях;
• государственных органах власти и местных администрациях;
• в общественном транспорте;
• на вокзалах, в аэропортах;
• в гостиницах;
• на расстоянии менее 100 м по прямой линии от границы любой образовательной организации.

Правило № 5. Предоставить потребителю информацию о товаре

Продавец обязан предоставить потребителю полную и достоверную информацию, чтобы тот сделал правильный выбор (п. 1 ст. 10 закона о защите прав потребителей, п. 1 ст. 495 ГК РФ).

Вот что надо сообщить покупателю о товаре:

📑 Техрегламент или другое обозначение, которое подтверждает соответствие товара. Информация об обязательном подтверждении соответствия также должна быть на товаре. При этом продавец больше не обязан ознакомить потребителя по его требованию с товарно-сопроводительной документацией на товар.

🍬 Основные потребительские свойства. К примеру, если продаете продукты питания, проверьте, чтобы на упаковке был состав компонентов, вес, объем, дата и место изготовления и упаковки/расфасовки. А вот номер или фамилию расфасовщика указывать не обязательно. Если есть противопоказания для применения товара при отдельных заболеваниях, это тоже надо указать.

🏭 Наименование и адрес изготовителя. Если товар ввезли в Россию из другой страны, должны быть указаны название и адрес импортера.

💸 Цена в рублях. Продавцам нельзя устанавливать различную цену для товаров одного вида в зависимости от наличного и безналичного способа оплаты. Но можно ввести скидку или бонус от основной цены при безналичной оплате — для всех покупателей (письмо Роспотребнадзора от 22.09.2016 № 01/12735-16-31).

Ценник на товар — обязательный документ для любого розничного магазина. Для оформления ценников предусмотрены требования (п. 3 Постановления № 2463): на них необходимо указать наименование товара, цену за единицу товара или за единицу измерения товара (например, за вес или длину).

Как сделать ценники без ошибок → читать статью.

⏳ Гарантийный срок (если он установлен для товара), срок службы или срок годности. Также должно быть указано, как действовать потребителю, когда такой срок закончится.

🛒 Правила продажи товара. Например, запрет на продажу негерметичных, деформированных/вскрытых или испорченных продовольственных продуктов.

👨‍🔧 Правила и условия эффективного и безопасного использования товара.

💡 Информация об энергетической эффективности — если такие сведения о товаре требуется по закону об энергосбережении (к примеру, для бытовой техники).

♻️ Информация о продаже использованного или уцененного товара — если он был в употреблении или с дефектами.

📸 Продавец не должен запрещать покупателю фотографировать товар в местах свободного доступа.

Если не предоставить покупателю всю информацию о товаре при покупке, он сможет потребовать от магазина не только возврат, но и возмещение убытков — если у клиента возникнут проблемы в использовании товара или же он пострадает от его применения. Ответственность за недостатки несет продавец, который не предоставил покупателю полную и достоверную информацию о товаре (п. 2 ст. 12 закона о защите прав потребителей, п. 4 ст. 495 ГК РФ). А виновных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.5, ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ).

Правило № 6. Организовать уголок потребителя

Уголок потребителя обязателен для продавцов товаров. Там должны быть (ст. 8, пп. 1, 2 ст. 9 закона о защите прав потребителей):

• фирменное наименование продавца;
• адрес и режим работы магазина;
• информация о госрегистрации ООО или ИП;
• вид деятельности магазина;
• номер и срок действия лицензии на алкоголь.

В уголок обязательно добавляют нормативные акты в сфере защиты покупателей — сам закон о защите прав потребителей, правила продажи товаров по Постановлению № 2463. Книгу отзывов (жалоб) и предложений размещать необязательно (это требование отменили с 1 января 2021 года), но по желанию ее тоже можно добавить в уголок потребителя.

📐 Обязательно установить средства измерений для проверки веса, длины или других параметров товаров, цена на которые зависит от этих значений. Средства измерений должны быть исправными.

Если в магазине нет уголка потребителя, покупатель может пожаловаться в Роспотребнадзор. Но сначала он должен направить в магазин письменную претензию и указать, какая информация до него не доведена. Владельцу магазина или уполномоченному должностному лицу необходимо письменно ответить на все вопросы и требования покупателя (п. 5 Постановления № 2463). Если проигнорировать претензию, потребитель может подать иск о защите своих прав в суд. Хотя на практике таких дел мало, всё же надо помнить о такой возможности и избегать спорных ситуаций.

Правило № 7. Подключиться к системе маркировки товаров

Чтобы торговать рядом товаров, розничным продавцам обязательно подключиться к системе «Честный знак» и отправлять в нее данные о продажах.

🔍 Если реализуете маркированные товары, то обязательно проверяйте все поставки на наличие и корректность кодов маркировки (их еще называют Data Matrix). Если кода нет, он не читается или недействителен, продавать такие товары нельзя — за это грозит штраф.

Чтобы проверить Data Matrix, потребуется 2D‑сканер или терминал сбора данных. Если работаете в системе Saby Retail, вам доступен простой вариант — сканировать смартфоном с бесплатным приложением Saby Docs. Система сама проверит подлинность кодов и сообщит о проблемных позициях.

Какие товары маркируют → читать статью.

Разрешительный режим для маркировки → читать статью.

Штрафы за нарушения по маркировке → читать статью.

Календарь маркировки на 2024–2025 → читать статью.

Система прослеживаемости товаров

Еще ряд товаров государство контролирует через систему прослеживаемости. Например, это касается холодильников, стиральных машин, детских колясок и автокресел.

Как магазинам работать с прослеживаемостью → читать статью.

Правило № 9. Соблюдать санитарные нормы и правила

Владельцу розничного магазина нужно ознакомиться с основными санитарными правилами и выполнять эти требования в своем магазине.

☝️ Самые строгие правила установлены для магазинов, которые торгуют продовольствием (ст. 3 закона о качестве и безопасности пищевых продуктов, пп. 8.1, 8.11 СП 2.3.6.3668-20). По правилам нельзя продавать продукты, если они:

• испортились — истек срок годности;
• некачественные или опасны для потребления;
• не соответствуют указанной информации — например, содержат загрязнители или показатели компонентов в составе не соответствуют требованиям;
• относятся к фальсификату;
• не имеют маркировки и товаросопроводительных документов;
• негерметичны, деформированы, испорчены — к примеру, банка консервов вздутая или поврежденная;
• хранятся в несоответствующих условиях;
• разморожены и повторно заморожены.

🥡 Упаковка и фасовка продовольственных товаров должна быть такой, чтобы сохранить их качество и безопасность. Неупакованные и нерасфасованные товары продавать нельзя (п. 8.4 СП 2.3.6.3668-20).

🍩 Нельзя взвешивать продукты без упаковки на весах, если их употребляют в пищу без мытья или термической обработки. Кроме того, в магазинах запрещается упаковывать продовольственные товары под вакуумом (п. 8.5 СП 2.3.6.3668-20).

Если цена продуктов определяется исходя из цены за единицу веса, их надо продавать в потребительской упаковке. Покупатель не должен дополнительно платить за такую упаковку (п. 36 Постановления № 2463). А если продавец сам упаковывает или фасует продукты перед продажей, то на расфасованном товаре нужно указать наименование, вес, цену за единицу, цену отвеса, дата фасовки и срок годности (п. 35 Постановления № 2463).