Новые правила обеспечения исполнения контракта

44-ФЗ с 1 июля 2019 года устанавливает требования к срокам, на которые предоставляется обеспечение исполнения контракта и вводит понятие – обеспечение гарантийных обязательств.

Как теперь обеспечить исполнение контракта

Обеспечение исполнения контракта – это денежная сумма, которую победитель закупки передает заказчику, чтобы подтвердить, что он намерен исполнить свои обязательства по контракту. Обеспечение может быть в форме денежных средств или банковской гарантии.

• Срок действия банковской гарантии теперь устанавливается участником закупки самостоятельно и должен превышать срок исполнения контракта на месяц или больше. Если срок исполнения контракта меняется, то и срок действия банковской гарантии необходимо пересмотреть.
• Федеральный закон ограничил срок, в который заказчик должен вернуть внесенные в качестве обеспечения контракта средства - 30 дней с даты исполнения контракта. А для СМП и СОНО - всего 15 дней.
• В закон добавлены те случаи, когда у банка, который предоставляет гарантию обеспечения контракта, отозвана лицензия. По новым правилам исполнитель контракта обязан предоставить новое обеспечение исполнения контракта в течение месяца с момента уведомления заказчиком. За каждый день просрочки начисляется пеня – 1/300 ключевой ставки. Если к этому моменту победитель закупки уже исполнил часть обязательств по контракту, то размер обеспечения может быть пропорционально уменьшен.

Для закупок среди СМП и СОНО

Для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) с 1 июля установлены собственные правила по обеспечению исполнения контракта:

• Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается от цены контракта, а не от НМЦК, как в других случаях, но не может быть меньше размера аванса.
• Хорошая новость для опытных участников - допускается не предоставлять обеспечение исполнения контракта победителем закупки при условии, что в течение трех последних лет он исполнил без штрафов и пеней три контракта, общей суммой не менее НМЦ заключаемого контракта.

Новое понятие - гарантийные обязательства

Теперь заказчик может описать в документации о закупке, какую гарантию на товары, работы или услуги хочет получить от исполнителя контракта. Победитель закупки должен будет предоставить обеспечение гарантийных обязательств. При этом:

• Гарантийные обязательства обеспечиваются банковской гарантией или денежными средствами - на усмотрение участника.
• Размер обеспечения – до 10% НМЦК.
• Заказчик не подписываетет документ о приемке товара (работ, услуг), пока не получит обеспечение гарантийных обязательств.